29 de janeiro de 2026
O Escritório de Responsabilidade Governamental dos EUA (GAO) publicou a revisão de 2024 de Normas de Auditoria Governamental, comumente conhecido como Livro Amarelo, em fevereiro de 2024. Esta revisão introduz melhorias significativas para fortalecer as estruturas das organizações de auditoria na condução de auditorias governamentais de alta qualidade, com foco principal na transição de um sistema de controle de qualidade para um sistema mais... sistema proativo de gestão da qualidadeAs organizações de auditoria devem conceber, implementar e operar um sistema de gestão da qualidade em conformidade com as normas até 15 de dezembro de 2025, coincidindo com a data de entrada em vigor das normas para a maioria dos trabalhos. (Nota: Devido a uma suspensão de verbas federais no final de 2025, as organizações de auditoria federais podem adiar a implementação até 16 de março de 2026.)
Como as normas de auditoria governamentais impactam as auditorias
A principal mudança aparece no Capítulo 5, renomeado para “Gestão da Qualidade, Avaliações da Qualidade do Engajamento e Revisão por Pares”, substituindo o título da versão de 2018, “Controle de Qualidade e Revisão por Pares”. A gestão da qualidade enfatiza a responsabilidade da liderança em gerenciar proativamente a qualidade do engajamento. Ela é escalável, permitindo que a natureza, a extensão e a formalidade do sistema variem com base em fatores como o tamanho da organização, a dispersão geográfica, a experiência da equipe e a complexidade do engajamento.
O Livro Amarelo de 2024 exige processos robustos de monitoramento e remediação. As organizações de auditoria devem investigar as deficiências, identificar as causas raizImplementar ações corretivas específicas e avaliar sua eficácia. Um funcionário de alto nível responsável pela gestão da qualidade deve realizar uma avaliação anual do sistema.
Como fazer a transição para um sistema proativo de qualidade.
Para auxiliar na implementação, o GAO divulgou um guia interpretativo intitulado Perguntas frequentes: Estabelecendo e mantendo um sistema de gestão da qualidadeEste documento, elaborado com a contribuição do Conselho Consultivo do Controlador Geral e de outras partes interessadas, está dividido em três seções:
Seção I: Processo de Avaliação de Riscos de Gestão da Qualidade
Este fundamento abordagem baseada em risco exige que as organizações (1) estabeleçam objetivos de qualidade, (2) identifiquem e avaliem os riscos de qualidade (aqueles com uma possibilidade razoável de ocorrência e impacto nos objetivos) e (3) projetem e implementem políticas e procedimentos responsivos.
Seção II: Processo de Monitoramento e Remediação da Gestão da Qualidade
Visa proporcionar uma garantia razoável de que as políticas são eficazes, os auditores cumprem as normas e os trabalhos são realizados e relatados adequadamente. Apoia a melhoria contínua da qualidade.
Seção III: Avaliações da Qualidade do Engajamento
Define-se como avaliações objetivas de julgamentos significativos realizados por pessoas que não fazem parte da equipe, concluídas antes da publicação do relatório. As organizações devem avaliar se essas revisões são necessárias para lidar com riscos de qualidade e, em caso afirmativo, estabelecer procedimentos — embora as revisões não sejam universalmente obrigatórias.
Benefícios da Gestão Proativa da Qualidade
Essas atualizações refletem uma abordagem moderna, baseada em riscos, para garantir auditorias confiáveis e objetivas de entidades governamentais e beneficiários de prêmios. Ao priorizar a gestão proativa da qualidade, o Livro Amarelo de 2024 visa aprimorar a responsabilização, a transparência e a eficácia geral das auditorias no setor público.
Para acessar as Perguntas Frequentes do GAO: Estabelecendo e Mantendo um Sistema de Gestão da Qualidade,ir ao site deles.
Sobre o autor
Stephanie Ojeda Stephanie é Vice-Presidente de Gestão de Produtos para o setor de Ciências da Vida na AssurX. Ela traz consigo mais de 18 anos de experiência liderando funções de garantia da qualidade em diversos setores, incluindo farmacêutico, biotecnológico, de dispositivos médicos, de alimentos e bebidas e de manufatura.
